郴州市消防救援支队结合消防安全专项整治三年行动,在全市范围内开展打通“生命通道”集中攻坚行动,通过源头治理、联合执法、宣传教育、隐患曝光等手段,着力解决占用、堵塞、封闭消防车通道的违法行为。截至目前,全市共开展打通“生命通道”专项行动227次,排查各类场所和住宅小区783个,清理违停车辆、僵尸车辆186辆,清理障碍物619处,曝光105处占用、堵塞“生命通道”违法行为,增设标识标线标牌973处,张贴《关于加强消防车通道管理的通告》5万余份。
用好考核评价的“指挥棒”。支队坚持问题导向、推动靶向治理,紧紧依靠地方党委政府在制度规范和源头管理层面抓好顶层设计。市人大常委会将“生命通道”整治纳入人大代表执法检查重点内容,督导各级政府把贯彻实施物业消防安全管理与提升社区管理和城市管理水平相结合。市政府将消防车通道治理纳入“老旧小区改造计划”,首批对113个老旧小区实施改造,从源头补齐消防基础设施短板;印发了《全市打通“生命通道”集中攻坚行动方案》,明确各行业、部门、单位职责任务,并将通道整治工作纳入各县(市、区)政府消防工作考核,最大限度发挥考核机制激励奖惩作用。全市新增公共停车位1422个,在185个小区周边道路两侧增设夜间错时停车位711个,全市320栋公共建筑、802个高层及普通住宅小区完成消防车通道施划工作。
用足联合执法的“催化剂”。市委、市政府将消防车通道治理纳入全市“创文”宣传、检查,结合“创文”契机增强市民消防安全意识,提升城市消防安全基层治理能力。细化分解背街小巷、住宅小区消防车通道执法职责权限,从制度法规上厘清职责,对监管执法实行有效整合和无缝衔接,扫除执法盲区。“生命通道”集中攻坚行动开展以来,全市消防、住建、公安交警、城管部门积极联动,开展联合检查135次,查处消防车通道类隐患问题139件,办理行政处罚案件89件,教育警告驾驶员500余人次。
用准宣传教育的“减压阀”。12支大队级宣传服务队进社区、入小区,开展畅通生命通道宣传教育和隐患排查,采取“边宣传、边培训、边排查”的方式督促物业单位履行消防安全主体责任、落实每日巡查检查制度,通过视频、图文、案例等多种形式向广大居民讲解堵塞消防车通道的严重危害以及违规占用消防车通道需要承担的法律责任,引导居民自觉养成良好行为习惯。与此同时,该支队还联合当地共青团、青年联合会、雷锋之家等组织和社会团体,组建了13支、2000余人的消防志愿服务队,不定期开展志愿者消防宣传“五进”活动,扩大宣传教育的覆盖面和影响力。在丰富线下宣传教育活动的同时,积极策划消防车通道治理线上直播活动,以实地检查、线上说法、以案释法的形式向网民普及消防车通道安全常识。
用活舆论监督的“曝光台”。在做实日常消防监督工作的同时,该支队结合自媒体时代传播规律,逐渐探索出媒体监督和社会监督有机结合的舆论监督机制,打一场消防车通道治理的“人民战争”。在8家省市主流媒体开设“隐患曝光台”专栏,对占用、堵塞消防车通道的消防安全违法行为进行曝光,发挥新闻舆论监督强大的震慑作用。通过96119投诉热线、消防隐患随手拍活动等载体拓展隐患举报投诉渠道,引导广大人民群众积极参与消防车通道整治,对身边的火灾隐患和违法行为进行投诉,营造社会参与的浓厚氛围,累计核查处理群众举报投诉86件