泸州市人大常委会以专题研究、专项检查、跟踪问效等监督方式“对症下药”,紧盯《消防法》的贯彻落实。
源头把关,专题询问把脉问诊。摸清底数。泸州市消防救援支队针对全市在火灾防控工作中存在的薄弱短板,列出问题清单,积极向市人大进行汇报。市人大常委会高度重视,根据消防支队列出的清单,将其作为重要监督议题,开展专项研究。系统诊断。组建6个调研组,通过走访、座谈、实地察看等形式,广泛听取各方意见建议,理清《消防法》贯彻落实过程中存在的主要问题和原因,并在调研会上与政府及各有关部门负责人充分探讨互动,提出增强全民消防意识、落实消防工作责任、加强消防基础设施建设、依法依规开展整治、强化队伍建设等意见,督促各级政府深化《消防法》贯彻落实各项举措。
务实推进,立体监督对症抓药。精心组织。制定出台《泸州市人大常委会开展<中华人民共和国消防法>执法检查方案》,明确组织领导、责任分工、检查重点。成立检查组,由党组书记、主任曹建国亲自带队,对全市各级政府、部门以及各企事业单位关于《消防法》贯彻落实情况开展为期1个月的检查。联合检查。开展检查时,邀请受检区县人大常委会负责人、消防专家和公民代表参加所在区县执法检查活动。检查覆盖13个街道办事处、5个园区、9个职能部门。检查组坚持明查和暗访相结合,以暗访为主,采取听取汇报、座谈走访、查阅资料、调查问卷、实地调研的方式,抽取机关、团体、企业、事业单位等单位,详细了解《消防法》落实、消防安全管理责任制、消防专项规划、公共消防基础设施建设、消防工作保障机制建设等情况。
跟踪问效、多维联动巩固疗效。总结梳理。市人大组织市政府及市应急管理局、市消防救援支队、市住建局、市公安局、市发改委等12个部门召开座谈会,围绕新《消防法》的贯彻落实做交流发言,从源头管理、日常管控、宣传教育、法律责任、立法执法、保障机制等方面进行深入了讨论,并提出了解决问题的方案和意见建议。通过网站、微信公众号等平台开设消防法监督专栏,向社会各界广泛征集建议意见。持续跟进。将此次《消防法》执行落实情况检查工作形成审议意见和报告,列入市人大常委会议程,督促各级进行整改落实,并逐一研究、制定方案、落实责任,在规定时间内报告处理结果。并派出工作组,对贯彻实施《消防法》和落实消防监督管理工作进行检查,进一步督导消防责任落实。