“你如何看待消防救援队伍坚持‘五个不动摇’,坚持‘两严两准’建设标准?”“你认为‘两严两准’模式下专职队员和消防文员应该严格要求还是与行政编消防员区别对待?”“你认为专职队员和消防文员应该如何遵守新条令纲要?”近日,一场别开生面的两支队伍调研帮扶调查问卷如期而至,卷面上的内容让全体专职队员和消防文员直呼意想不到。
今年以来,总队始终将专职队员和消防文员两支队伍抓建工作置于“提质强能年”的中心位置,依托“四查四改四提升”百日教育整顿、全员岗位练兵、新条令纲要宣贯等活动,强力推进抓建工作高效落地。全省各级立足不断加强两支队伍正规化、专业化和职业化管理水平,以精益求精的工作标准和严抓细抠的实干精神,不达标准不放手、不合要求不收兵,上下一心、同抓共管、同向发力,通过半年的不懈努力,两员思想站位得以进一步提升,管理效能得到进一步提高,综合素质有了质的飞跃。
瞄准“靶心”,打好“组合拳”
立身为旗,行胜于言。抓两支队伍建设,各级机关、领导干部既是抓建工作的参与者,更是工作落地的执行者,要想抓好建设、带好队伍,只有深入队伍之中以身作则、率先垂范,带领全体人员真抓实干、治需求实,坚决把总队党委作出的决策部署转化为工作思路、工作举措和具体行动,才能更好地实现抓建目标。
自抓建工作以来,总队党委充分认清职能使命变化带给两支队伍的新情况、新问题,始终坚持“基层暴露出的问题,就是机关努力的方向”这一思路,党委会、办公会等多次会议上专题研究抓建事宜,两位主官亲自部署、亲自督导,高起点谋划、高标准推进、高质量落实。派遣2个工作组利用13天时间,调研走访15个支队机关、24个大队、32个消防站的队伍管理教育和两支队伍建设现状,深入一线问诊把脉,倾听呼声摸清实情,确保抓建工作瞄准“靶心”不偏向、不失位。总队机关及各支队、大队党委和站党支部紧盯两支队伍存在的漏洞和薄弱环节,严格落实主体责任,主要领导靠前指挥,成立专班定时定效,支、大、站三级主官带头查找不足、检查整改,队伍上下见人见事、见筋见骨地查找问题积弊、纠治整改顽疾,有效形成了“制度刚性执行、权力规范运行、管教严实闭合”的良好格局。
直面问题,从严“纠积弊”
在百日教育整顿中,强化问题意识、树立问题导向,已成为各级机关和各支队伍的共识和行动。只有奔着问题去,揪着问题改,把问题挑在刀尖上,才能取得指战员满意的效果。如果只列问题清单不见实际行动,自拉自唱,自我评判,就与坚持问题导向的初衷相去甚远,不但不利于问题解决,还会造成“次生问题”。
发现问题只是起点,解决问题才是终点。针对查找出的问题积弊,各级队伍以猛药治疴、刮骨疗毒的决心和勇气,从“挠头事”抓起,从“硬骨头”啃起。天水、金昌支队主动晒出问题清单,明确整改时限,邀请基层指战员、专职队员和消防文员监督,让整改落实“透明化”;总队机关、白银支队紧盯基层关注度高的陈规陋习,从严纠治不正之风,对踩“雷区”、越“红线”的人员采取“零容忍”;酒泉、甘南支队开展“我离实战差些什么”讨论辨析,完善训练监督监管机制,破除不实训风考风;兰州、临夏支队利用银行征信系统,清查掌握个人资金使用情况,剖析问题原因,找准队伍整治、人员整改的切入点;庆阳、武威支队每周开展工作晾晒,每月组织量化考评,每季度进行绩效考核,对连续在考核中排名末位和不适宜从事消防工作的人员坚决予以辞退或分流,确保人岗相适、宁缺毋滥。
以战领训,淬炼“真本事”
“以前我们讲专职队员训练,是拉一拉单双杠,跑一跑一百米,从开始就对专职队员训练不是严格要求。现在,我们先要问一问操法训练科不科学、模拟环境是不是逼真?”在白银支队训练场上“鲤跃龙门”前更要“沉潜思辨”的模式成为常态,突出以战领训、以战促效,让许多指战员感受到前所未有的压力。
全省各级坚持以促进战斗力生成为根本,通过开展全员岗位练兵活动,全面提升专职队员和消防文员体能、技能和业务理论水平。总队相关处室根据专职队员和消防文员岗位属性,制定相应业务理论学习计划内容;张掖、平凉支队重点加强业务理论、体能技能、灭火救援技战术、器材装备训练等方面的培训,并开展业务技能达标评比活动;嘉峪关、陇南支队按灭火救援预案的制作要求、标准,修订完善重点单位灭火救援预案并录入系统,按要求组织开展实地联合演练;定西、新区支队举办比武竞赛,用显性化方式“晒成绩、找差距,激斗志、提战力”,增强专职队员和消防文员业务素质和荣誉激励。目前,各单位训练工作如火如荼,练兵效果较为理想,队伍抓建卓有成效,显著增强了专职队员扑救火灾、处置灾害事故的能力和消防文员在消防监督、新闻宣传、通信保障、办公文秘、后勤财务等岗位辅助综合素质。
把准“标尺”,提升“满意度”
“天下事有利于民者,则当厚其本,深其源;有害于民者,则当拔其本,塞其源。”抓建整顿效果如何?一个检验标尺就是看专职队员和消防文员满意不满意。只有把抓建整顿的内容、措施落实在行动中,让全体专职队员和消防文员看得见、摸得着、感受得到,使队伍有新气象新风貌,才算是真整真改。
“以前,我们文员的工资很低,职业感、归属感也不强,现在不仅工资涨了,而且每个月也多了一千块钱执勤补助,通过参加支队教育整顿活动,对队伍抓建也有了新的认识,给我带来了很大触动,对职业发展也有了期盼,更加坚定了我从事消防工作的决心。”笔者从庆阳支队了解到。“我对当前的工作很满足,在消防队伍工作至少是政府的部门单位,而且一个月有五六千的工资,也有8天的轮休,比起地方上其他工作体面多了。”笔者从兰州支队了解到。“我们的专职队员和消防文员管委会都设置了编制,属于聘任制干部,而且都购买了“五险一金”,并将绩效等经费待遇纳入进来,平均下来每个月每个人工资待遇都在八千多块钱以上。”笔者从新区支队了解到。“我们给每名专职队员都指定了帮扶对象,班长、骨干们平时给他们讲授方法、传授救援现场的经验,行政编与专职消防员打成一片,队伍内部整体风气纯正、关系融洽和谐。”笔者从酒泉支队了解到。
“队员中平时违规违纪、不好管理的人少了,懂得礼节礼貌的人多了。体能训练‘能拿的出’的多了,‘不行往后退’的人少了,灭火救援‘冲得上’的多了,‘不会干’的人少了”,从大多数指战员对专职队员和消防文员的评价中,我们不难看出两支队伍抓建稳中向好的结果。活动开展至今,大家普遍认为,通过思想教育和理论学习受益匪浅感受深刻,既是业务技能的学习,更是思想作风的洗礼。大家纷纷表示,要将把活动中学到的业务知识、锤炼的良好作风、坚定的理想信念运用到今后的工作中。下一步,总队将对照“两支队伍”抓建标准,结合我省内队伍建设实情和调研考察成果,建立运行专职队员岗位等级套改评定制度,提请政府出台相关政策规定,切实理顺运行保障体系,有效推动全省消防救援工作持续健康发展。