《湖南省消防安全责任制实施办法》体现了“纵向到底、横向到边”的要求。明确和细化了省、市、县、乡镇、村（居）5级消防安全工作责任，即在厘清省、市、县、乡镇4个层级政府职责、列出消防安全“责任清单”的基础上，增加了村（居）委会这一级最基层组织的职责要求；明确和细化了38个行业部门的管理责任，从严界定了单位的主体责任。在具体内容上，体现结合湖南实际。实行重大火灾隐患治理“一单四制”制度（即列出隐患清单，实行交办制、台账制、销号制、通报制管理）。在工作载体上，强化“行政措施、市场技术”的结合。强化单位主体责任落实和行政监督管理，对火灾高危单位在人防、物防、技防方面实行更加严格的消防安全管理；发挥市场机制的作用，运用市场经济手段化解火灾风险，鼓励在公众聚集场所和火灾高危单位推行火灾公众责任保险，规定将消防安全纳入社会信用体系建设内容。在责任追究上，彰显“事前问责、事后追责”的导向。规定各级政府有关部门不履行职责或者履职不到位的，虽然没有造成严重后果，但也进行追责；对因责任不落实造成火灾事故的，更要依法依规问责处理。